台美关係与带风向者 (陈永昌)

2020-04-27
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台美关係与带风向者 (陈永昌)

被英国BBC形容成「风雨飘摇」的美中两国关係,随着本週末大阪G20川习会登场,将进入重大转折关键时刻,同时也陆续传出对台湾相对不利的消息。美国《时代》杂誌报导,川普政府暂时搁置总价逾二十亿美元M1A2重型战车与飞弹军售案(然而AIT随即回应,对台军售是基于「台湾关係法」,以对台湾国防需求评估为基础,「我们的政策并没有改变」);在此同时,《华尔街日报》也报导,川普本人要求暂缓派遣美国外交官访问台湾。两篇报导都指向相同动机:避免节外生枝激怒北京,以营造贸易战和解落幕的良好氛围。

值此台湾总统大选前政治热季,任何风吹草动当然都会成为党同伐异的燎原星火,引燃庞大后续政治效应。果不其然,盘据不散的「卖台论」幽灵再度被唤醒,台湾是「川普货架上待价而沽的商品」或「随时可以向北京交易的筹码」之类去脉络化的廉价民粹语言充斥,台湾可能沦为大国战场的「阿富汗化」煽动性言论更是大行其道。

《时代》杂誌引述消息来源是军售案提报单位国防部匿名官员,清楚点名掌控军售决定权的财政部长努勤就是从中作梗的人,透露着不同权责部门间权力倾轧,更带有刻意对外放话以引进外援的政治操作色彩,一旦美国国会或军售製造厂商所在地州政府接着介入,局势会如何演变很难现在下定论,而一旦开始朝不利方向倾斜,台湾也不是完全没有发挥影响力的运作空间。

远超出台湾自己可以单独掌控的台美两国互动,并非理所当然总是一帆风顺,艰难险阻往往不期而至,停滞或倒退并非不可能发生。接踵而来的负面消息在在更加证明:现阶段美台关係史上最佳的现况得来不易。

(作者为台北市民间工商社团副秘书长)

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